Оффлайн
- Регистрация
- 21.07.20
- Сообщения
- 40.408
- Реакции
- 1
- Репутация
- 0
Власти России интересуются, почему у цифровых гигантов прибыль выше, чем у других. «Все ли здесь правильно?»
14.10.2020, Ср, 18:56, Мск , Текст: Денис Воейков
Выступая на круглом столе на тему «диктатуры цифровых гигантов», замглавы ФАС выразил уверенность, что его организации как регулятору необходимо начать устанавливать разумное регулирование в отношении ИТ-лидеров. При этом он подчеркивает важность деполитизации такого процесса, но отдельные действия мировых ИТ-грандов считает «подозрительными».
Регулирование для цифровых гигантов
Задача Федеральной антимонопольной службы (ФАС) сейчас заключается в том, чтобы вводить в отношении цифровых гигантов разумное регулирование. Такого мнения придерживается замглавы этого ведомства Андрей Цыганов. Его он высказал на круглом столе в МГУ им. М. В.Ломоносова «Диктатура цифровых гигантов: почему растет их рыночная власть, и как с этим бороться». Слова Цыганова избранно цитирует пресс-служба регулятора; ссылка на полную видеозапись дискуссии доступна на сайте ведомства.
«Необходимо переходить к формированию разумного инструментария воздействия на цифровые компании, чтобы и политический шум исключить, и создать для всех участников рынка комфортные условия, — говорит Цыганов. — Эти правила необходимы». С его точки зрения, эти правила не внесут ничего принципиально нового в деятельность компаний — речь не идет о структурных разделениях и фиксации цен.
«Что стоит сделать, так это заняться вопросами, связанными с макроэкономическими оценками состояния конкуренции, — полагает Цыганов. — Например, разобраться, почему норма прибыли у этих компаний существенно превышает среднюю норму прибыли, которая складывается в экономике в целом. Все ли здесь хорошо и все ли здесь правильно; нет ли каких-то антиконкурентных действий со стороны этих компаний».
Замглавы ФАС Андрей Цыганов рассматривает подходы к возможному регулированию цифровых гигантов
Под «цифровыми гигантами» замглавы ФАС в первую очередь подразумевает всемирно известные ИТ-компаний, которые, по его данным, в десятке крупнейших бизнес-структур планеты занимают сейчас семь позиций.
«Пусть в России и нет такого масштаба цифровых компаний, но, тем не менее, процессы происходят, и, в том числе, монополизация рынка, — отмечает Цыганов. — Диалог с компаниями, которые заинтересованы в том, чтобы появились правила регулирования их деятельности в российском сегменте мирового цифрового рынка, помогут развитию конкуренции в этой сфере».
Политическая «трескотня» неприемлема, но…
При этом ремарка о необходимости исключить из рассматриваемого процесса политическую (по всей видимости, популистскую) составляющую для Цыганова представляется крайне важной. В своем выступлении он как минимум трижды обращал на это внимание. Рассуждения на тему того, что «все пропало», и мы скоро станем придатками ИТ-платформ, он считает «трескотней».
«Нужно избегать политизации, когда люди пытаются пробиться в президенты разных стран, используя в качестве аргумента заявления, что нас эксплуатируют непонятные гиганты, они залезли к нам в мозг, поэтому мы их должны если и не уничтожить, то по крайней мере расчленить, — уверен он. — Есть известный постулат теории конкуренции, который гласит: большой — не значит плохой… Прежде всего мы оцениваем не размеры компаний, а их поведение».
При этом действия мировых цифровых гигантов все же вызывают у него настороженность. «Компании, которые находятся наверху, подозрительно не конкурируют между собой, — рассуждает Цыганов. — У меня ощущение, что они по-крупному этот рынок разделили. И более того, помогают друг другу. Вроде бы являясь жесточайшими конкурентами, они с одной стороны не лезут в чужие охотничьи угодья, а с другой запускают колоборационные проекты. Когда на платформе, автором которой является одна из компаний, размещаются ресурсы другой, для которой способ передачи информации, которым владеет третья компания, является обязательным и единственно возможным. А что это, как не абсолютная монополизация рынка?»
Некоторые уточнения позиции замглавы ФАС
Заслуги ИТ-лидеров для Цыганова также несомненны. Он отмечает, что созданные ими цифровые платформы — это то, без чего сегодня совершенно невозможно представить свою жизнь. В его понимании именно эти компании сделали возможным тот уровень глобализации и проникновение новых технологий, которые сейчас существуют.
Но также он считает, что есть в этом и не только положительная сторона. Даже если конечные потребители выражают полное удовлетворение услугами крупнейших цифровых компаний, то их взаимоотношения с более мелкими конкурентами, а также с фирмами, стремящимися разместить свои продукты на базе крупных платформ и других сервисов, вызывают много вопросов со стороны конкурентных ведомств всего мира, говорит Цыганов.
С его точки зрения, экспериментальные правовые режимы («регуляторные песочницы») должны включать в себя элементы антимонопольного регулирования. При этом разработка правил поведения цифровых гигантов должна позволить использовать потенциал этих компаний и не допускать замораживания инвестиций и торможения технологического прогресса.
Замглавы ФАС также акцентировал внимание на том, что в цифровом мире есть три основные категории ресурсов, за которые конкурируют участники цифровых рынков: деньги инвесторов, интеллектуальная собственность и данные потребителей. По его мнению, оценки рынков и расчеты, которые необходимы для того, чтобы понять рыночную силу компаний, должны включать в себя оценку качественных параметров. Это и станет ответом на вопросы, почему одна компания может привлечь к себе миллиарды инвестиционных денег, а у других это не получается, сколько патентных пулов создали цифровые гиганты, и сколько из зарегистрированных патентов они используют, а какое количество лежит мертвым грузом, чтобы они никому не достались.
You must be registered for see links
You must be registered for see links
You must be registered for see links
You must be registered for see links
14.10.2020, Ср, 18:56, Мск , Текст: Денис Воейков
Выступая на круглом столе на тему «диктатуры цифровых гигантов», замглавы ФАС выразил уверенность, что его организации как регулятору необходимо начать устанавливать разумное регулирование в отношении ИТ-лидеров. При этом он подчеркивает важность деполитизации такого процесса, но отдельные действия мировых ИТ-грандов считает «подозрительными».
Регулирование для цифровых гигантов
Задача Федеральной антимонопольной службы (ФАС) сейчас заключается в том, чтобы вводить в отношении цифровых гигантов разумное регулирование. Такого мнения придерживается замглавы этого ведомства Андрей Цыганов. Его он высказал на круглом столе в МГУ им. М. В.Ломоносова «Диктатура цифровых гигантов: почему растет их рыночная власть, и как с этим бороться». Слова Цыганова избранно цитирует пресс-служба регулятора; ссылка на полную видеозапись дискуссии доступна на сайте ведомства.
«Необходимо переходить к формированию разумного инструментария воздействия на цифровые компании, чтобы и политический шум исключить, и создать для всех участников рынка комфортные условия, — говорит Цыганов. — Эти правила необходимы». С его точки зрения, эти правила не внесут ничего принципиально нового в деятельность компаний — речь не идет о структурных разделениях и фиксации цен.
«Что стоит сделать, так это заняться вопросами, связанными с макроэкономическими оценками состояния конкуренции, — полагает Цыганов. — Например, разобраться, почему норма прибыли у этих компаний существенно превышает среднюю норму прибыли, которая складывается в экономике в целом. Все ли здесь хорошо и все ли здесь правильно; нет ли каких-то антиконкурентных действий со стороны этих компаний».
Замглавы ФАС Андрей Цыганов рассматривает подходы к возможному регулированию цифровых гигантов
Под «цифровыми гигантами» замглавы ФАС в первую очередь подразумевает всемирно известные ИТ-компаний, которые, по его данным, в десятке крупнейших бизнес-структур планеты занимают сейчас семь позиций.
«Пусть в России и нет такого масштаба цифровых компаний, но, тем не менее, процессы происходят, и, в том числе, монополизация рынка, — отмечает Цыганов. — Диалог с компаниями, которые заинтересованы в том, чтобы появились правила регулирования их деятельности в российском сегменте мирового цифрового рынка, помогут развитию конкуренции в этой сфере».
Политическая «трескотня» неприемлема, но…
При этом ремарка о необходимости исключить из рассматриваемого процесса политическую (по всей видимости, популистскую) составляющую для Цыганова представляется крайне важной. В своем выступлении он как минимум трижды обращал на это внимание. Рассуждения на тему того, что «все пропало», и мы скоро станем придатками ИТ-платформ, он считает «трескотней».
«Нужно избегать политизации, когда люди пытаются пробиться в президенты разных стран, используя в качестве аргумента заявления, что нас эксплуатируют непонятные гиганты, они залезли к нам в мозг, поэтому мы их должны если и не уничтожить, то по крайней мере расчленить, — уверен он. — Есть известный постулат теории конкуренции, который гласит: большой — не значит плохой… Прежде всего мы оцениваем не размеры компаний, а их поведение».
При этом действия мировых цифровых гигантов все же вызывают у него настороженность. «Компании, которые находятся наверху, подозрительно не конкурируют между собой, — рассуждает Цыганов. — У меня ощущение, что они по-крупному этот рынок разделили. И более того, помогают друг другу. Вроде бы являясь жесточайшими конкурентами, они с одной стороны не лезут в чужие охотничьи угодья, а с другой запускают колоборационные проекты. Когда на платформе, автором которой является одна из компаний, размещаются ресурсы другой, для которой способ передачи информации, которым владеет третья компания, является обязательным и единственно возможным. А что это, как не абсолютная монополизация рынка?»
Некоторые уточнения позиции замглавы ФАС
Заслуги ИТ-лидеров для Цыганова также несомненны. Он отмечает, что созданные ими цифровые платформы — это то, без чего сегодня совершенно невозможно представить свою жизнь. В его понимании именно эти компании сделали возможным тот уровень глобализации и проникновение новых технологий, которые сейчас существуют.
Но также он считает, что есть в этом и не только положительная сторона. Даже если конечные потребители выражают полное удовлетворение услугами крупнейших цифровых компаний, то их взаимоотношения с более мелкими конкурентами, а также с фирмами, стремящимися разместить свои продукты на базе крупных платформ и других сервисов, вызывают много вопросов со стороны конкурентных ведомств всего мира, говорит Цыганов.
С его точки зрения, экспериментальные правовые режимы («регуляторные песочницы») должны включать в себя элементы антимонопольного регулирования. При этом разработка правил поведения цифровых гигантов должна позволить использовать потенциал этих компаний и не допускать замораживания инвестиций и торможения технологического прогресса.
Замглавы ФАС также акцентировал внимание на том, что в цифровом мире есть три основные категории ресурсов, за которые конкурируют участники цифровых рынков: деньги инвесторов, интеллектуальная собственность и данные потребителей. По его мнению, оценки рынков и расчеты, которые необходимы для того, чтобы понять рыночную силу компаний, должны включать в себя оценку качественных параметров. Это и станет ответом на вопросы, почему одна компания может привлечь к себе миллиарды инвестиционных денег, а у других это не получается, сколько патентных пулов создали цифровые гиганты, и сколько из зарегистрированных патентов они используют, а какое количество лежит мертвым грузом, чтобы они никому не достались.
-
You must be registered for see links
-
You must be registered for see links
-
You must be registered for see links